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天津行政许可服务?#34892;?#21150;理公司注册一站式服务

发布时间:2010-5-11 20:57:47

 天津市河西区行政许可服务?#34892;?#25104;立于2004年6月。目前,“?#34892;?rdquo;共有27(23个部门有授权委托书)个进驻部门,74名工作人员,可办理各类事项127个,年平均办件量达8万余件,按期办结率100%,审批速度较04年成立时提速60%。六年来,“?#34892;?rdquo;收到服务对象赠送的各类锦旗63面,?#34892;?#20449;64封,收到民意测评表27391张,满意率达到100%,接待和办件量均居市区首位。在市审管办和市监察局于去年开展的各区县行政许可服务?#34892;?#32508;合考评中,该区“?#34892;?rdquo;在?#24515;?#20845;区中总分排名第一。

  强化集中审批,进一步规范审批行为
  按照《行政许可法》和《天津?#34892;?#25919;审批管理规定》的要求,河西区印发了《关于行政许可服务?#34892;?#36827;驻各部门启用审批专用章的通知》(津西政办【2009】15号),全面启用审批专用章共计23枚,并且由各部门签发《授权委托书》,对各自部门进驻的工作人员进行授权,进一步规范审批行为。目前已有23个进驻部门授权了首席代表,86个进驻事项进行了现场审批授权,现场审批率达到100%,从而杜绝了“两头受理”和“收发室”现象,夯实了服务基础,真正实现了“一站式”服务。
  为便于办事人员查询和监督,“?#34892;?rdquo;积极推行政务公开制度。坚持“十二项公开”原则,除通过网络、大屏幕等方式,将审批依据、审批内容、审批时限等对外公示、告知,同时及时更新、印制事项告知单。去年,按照市审管办、市监察局统一要求,“?#34892;?rdquo;又将进驻各部门的授权委托书集中进行公示,主动接受社会各界检查、监督,保证全程阳光审批。加强协调配合,进一步提高审批效率
  根据《天津市企业设立联合审批实施办法》(津政办发[2009]2号)文件要求,按照“一窗受理、并行办理、?#26469;?#23457;批、限时办结”的工作原则,启动企业设立联合审批工作。实行并行审批方式,办结时限由原来对外?#20449;?#30340;17个工作日,缩短至5个工作日,建立综合服务窗口,全?#21487;?#25209;流程内部运转。这项工作的实施,是构建服务型政府,转变工作作风,落实“解促上”活动取得实效的有力见证。经过近一年的努力,我区企业设立联审的平均审批时限进一步缩短至3天以内。截止目前,我区共登记创建企2090家,注册?#24335;?#36798;32.2亿元人民币。
  推进投资项目联合审批进度。自2008年1月17日,“?#34892;?rdquo;实施投资项目联合审批以来,区计委、经贸委、环保局、规划分局、房管局、人防办、消?#26469;Α?#24314;委等8个部门“分段办理、牵头负责、并行审批”。落实项目效能登记制,将效能监察登记制落实到每个项目的每个审批?#26041;冢?#20026;项目单位提供审批流程、材料准备等审批办理的前期指导工作,协调解决审批难题;发挥联审各阶段牵头部门的作用,协调配合,及时帮助项目单位用足、用好政策,促进项目快开工;建立投资项?#21487;?#25209;月例会制度,联审部门做到勤沟通、多联系,及时掌握项目相关信息,重大项目“?#34892;?rdquo;通报。
  创新审批方式,不断提高综合服务水平
  一直以来,河西区十分重视工作流程的再造与优化。如区外资企业设立的审批,“?#34892;?rdquo;充分发挥集中审批、协调沟通的优势,各相关部门研究决定,计委、工商局均以外经贸委判定的经营范围为准,一次性准确告知企业,避免由于部门间的不同意见而给企业带来的不便和困扰,减轻企业负担。
  健全、完善联席会机制,为重点项目提供重点服务。“?#34892;?rdquo;充分利用集中办公的优势,在依法行政的基础上,深入了解掌握项目情况,并不断创新联席会的形式和功能,协商落实审批的具体措施,统筹、协商较大项目(注册?#24335;?#20154;民币500万元以上)和区内重点项目企业的设立、许可等相关?#20013;?#21450;时加强部门间的沟通配合,协助解决实际问题,给予项目单位最大限度的支持。去年,先后为30余家企?#21040;?#20915;各类问题50余件,有力地促进了区域经济发展。
  落实“解促上”要求,让企业满意在“?#34892;?rdquo;。组织进驻部门全员参与,以“全面提升服务水平”为工作目标,不断?#30001;?#26381;务方式。实行无假日值班制度,公布值班电话,接待企业咨询;特事特办,实行延时服务和预约服务;举办“集中受理企业投诉、接受企业咨询的服务接待日”活动,现场听取企业和部门的意见建议;开展跟踪回访或部分办件当日回访,实施问题即时通报、快速处理措施,进一步提高企业满意度。
  坚持科学管理,不断提高核心竞争力
  加强工作人员考核管理。充分发挥监察室的职能,加强日常监督巡查,将日常监?#25509;?#32489;效考核相结合。开展标准化建设工作。2008年下半年,“?#34892;?rdquo;将质量控制体系引入建设与运行中,在全市率先开展了质量管理体系认证工作,以先进的管理理念、多样的管理方式、标准化的服务模式,使窗口服务工作好掌握、可量化、易考核。2009年1月,“?#34892;?rdquo;通过英国劳?#29616;?#37327;认证机构审核,取得了ISO9001:2000质量管理体系认证证书。自认证以来,“?#34892;?rdquo;在工作中认真落实质量标准化各项要求,按照质量目标,以“客户”为?#34892;模?#23545;审批工作流程、?#26041;凇?#35201;件、服务规范逐一进行再造和优化,变事后监管为过程控制,既?#34892;?#38477;低了审批?#25910;?#29575;,提高了工作效率,又在全员中树立了?#20013;?#25913;进的理念,使工作人员服务意识、服务水平、服务质量进一步提升,受到企业和群众的普遍好评。
  加强队伍建设,增强“?#34892;?rdquo;凝聚力
  “?#34892;?rdquo;高度重?#25317;?#24314;工作,认真组织开展相关工作。2009年,按照区委开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的统一部署,“?#34892;?rdquo;党委制定?#21496;?#20307;的活动方案,分阶段进行了学习发动、查找差距、整改提高,活动以支部为单位,对在活动中查?#39029;?#26469;的问题和难题,制定了详细的整改措施,并确实落实整改责任,同时把大讨论活动的成果真正体现到科学决策、创新发展上,转化为了?#24179;?#38590;题、推动工作的实际行动。
  积极稳妥做好组织发展工作。经机关党委审?#36865;?#24847;,去年新发展党员6名,转正党员3名。
  强化教育培训制度。结合“?#34892;?rdquo;工作的性质和特点,有针对性的制定培训计划,内容涉及政治理论、党风廉政、接待礼仪、健康保健等多个方面主题;进驻部门因工作需要,人员变化比较频?#20445;?#20026;保证窗口工作正常运行,“?#34892;?rdquo;积极配合部门做好新进驻人员的培?#25285;?#20351;其尽快熟悉各项制度,掌握内网受理系统操作,并积极调配设备、设施,做好相应的调整工作。
  组织丰富多彩的活动,活跃气氛。先后组织全体工作人员参观天津规划展、游览滨海新区,组织观影、摄影比赛和“爱党爱国爱天津”知识竞赛等,进一步提升“?#34892;?rdquo;的向心力,增强了“?#34892;?rdquo;的?#25176;?#27675;围和凝聚力。在为服务对象提供细节服务的同时,我们还为窗口工作人员做好内部服务:三伏天送上绿豆汤?#35805;局?ldquo;板蓝根”预防病毒入侵;在新年来临之际,送上一张新年贺卡;每年的3月8日,为窗口的女同志送上一支?#30340;?#39336;等等,一份祝福,一份问候,一份关心,?#38469;?#22312;“?#34892;?rdquo;工作的人员感到集体的温暖,确保同志们工作安心、舒心。同志们?#20174;常?#22312;“?#34892;?rdquo;工作,虽然工作紧张繁忙,各项要求?#32454;瘢?#20294;是,“?#34892;?rdquo;严谨务实的工作作风、?#32454;裼行?#30340;管理和人性化的环境氛围使我们心情舒畅,工作愉快。
 
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