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参谋式招商服务帮助企业攻坚克难

发布时间:2010-6-12 8:52:16

派驻开发区投资服务中心9年来,安于本职工作的他真情服务、淡泊名利,身边的窗口工作人员换了一茬又一茬,但他一直?#21592;?#28385;的热情、旺盛的精力坚守在压力极大的工作岗位。

  从事企业登记工作12年来,不安现状的他大胆探索、不断创新,深研国家政策和相关知识,解决了一批涉及法律前沿、具有?#26469;?#24615;的典型登记个案,提供的“参谋式”服务赢得了一致赞誉。
  他,就是年仅34岁、已获诸多荣誉的市工商局开发区分局企业登记科科长李龙。
  国内?#29366;?span>“一表制”并联审批
  4年前由李龙?#29366;?#30340;“一表制”审批模式,打破了格式化的企业设立审批制度模式,也使原哈尔滨开发区创下了投资审批速?#28909;?#22269;第一。
  身为开发区投资服务中心的第一个窗口,企业办理各种咨询往往都从他开始。2002年,李龙在开发区投资服务中心工作一?#38382;?#38388;后发现,各部门集中办公的模式,只是在形式上减少了企业在各部门之间的往来时间,企业办事依然需要在各窗口之间无序地穿梭往来,并未从根本上打破政府部门各自为政的模式。
  如何让投资者真正得到更快捷、便利、高效的服务?很长一?#38382;?#38388;,这个问号一直?#20197;?#26446;龙的脑海里。后来,他提出了“各部门之间无间隙配合,同步运作,畅通登记流程,提高行政审批效能”的想法,得到了开发区领导的支持。为此,身为哈工大计算机专业毕业的他,研究并参与开发了“一表制”工作流程及软件,并利用业余时间对工商、招商、?#22987;唷?#22269;税、地税等5个部门?#35851;?#26684;进行数据采集,合并派生新表,制作软件,最终在开发区率先推出“一表制”。
  2006年,“一表制”一经推出,立即受到企业好评。原有的办事模式中,申办企业需要在各部门的21张表格中填报411项内容,重复填写之处比比皆是。“一表制”只需填1张表、20项内容,填写时间由六七个小时缩短为10分钟左右。
  “一表制”推出后,李龙深受鼓舞。通过他的建言献策,开发区投资服务中心相继推出了招商顾问服务制、联络联系服务制、定向定制服务制、特例特殊服务制和绿色通道服务制等制度。针对特定对象,还实施了全程代办服务、现场办公服务、网上自助服务和网上求助服务等措施。
  把服务?#30001;?#21040;攻坚克难
  开发区是哈尔滨市招商引资最前沿,其工商注册窗口则是前沿中的前沿,接触的大多是高、精、尖企业,办理企业登记中遇到的问题往往是超前的,既无法律的明?#26041;?#23450;,又无先例可循,仅靠周到、热情的服务?#23545;?#19981;够。这些年,李龙通过深研各项政策和法律法规,苦练“内功”,办理了大量涉及前沿、?#26469;?#24615;的典型登记个案,为投资者排忧解难。
  2009年9月,哈尔滨锅炉厂和一家法国投资机构准备成立一家生产核工业阀门的企业,引进法国技术将直接填补国内这一技术领域的空白。然而新企业在工商注册时面临难题:法国企业要求仅以专有技术出资,而新《公司法》中规定,专有技术出资要满足可评估和办理产权转移?#20013;?#20004;个条件。如何确定外国技术的专有性?专有技术如何评估、由谁来评估?如何办理转移?#20013;?#19968;系列难题摆在李龙面前,类似案例在国内也实属罕见。为此,他查阅了大量资料,并同哈锅工作人员前往曾有类似案例?#38590;?#21488;市取经,和律师一起研究公司登记的有关法条和其他法律解释与规范。最后,李龙在几十部法律材料中,?#19994;?#20102;有关外国专有技术使用权出资?#23433;?#20135;过户的司法解释。为降低登记风险,在公司注册的?#23548;?#25805;作中,李龙建议中法双方签订入资协议,并作排他性处理。通过行业专家?#38553;?#25216;术的先进性,并由第三方担保技术入资的方式,既解决了外商企业专有技术投资不能过户的难题,又减少了国内企业的投资风险。在李龙的不懈努力下,这家对行业发展有重大意义企业的设立终于尘埃落定。
  在李龙的参与下,哈尔滨市与以色列成立国际并轨式投资机构的注册问题、一汽哈轻型汽车公司与通用汽车重点项目的评估及责任风险问题、亿阳集团股权融资登记中的担保难题、哈工大软件工程公司分立上市中的资产和债务均衡分立等“疑难?#21448;?rdquo;迎刃而解。说起李龙的业务能力,原哈开发区投资服务中心主任程亚男深有?#20889;ィ?ldquo;李龙的知识面?#23545;?#36229;过了窗口业务的要求?#27573;В?#20182;提供的服务早已超越了低层次的热情、周到,而是上升到对投资者具有建设性意义的专家式、参谋式增值服务。”
  不在其位也要“谋”其政
  曾多年担任原哈尔滨开发区招商局局长的季平出差时,身边常带的除部门工作人员,就数李龙?#38382;?#26368;多了。让季平这位“老招商”印象最深的,是李龙废寝忘食的敬业精神,更是他胸怀全局的招商意识。
  2003年4月的一个早晨,李龙在开发区管委会门前的电子大屏幕上看到“欢迎德国团莅临开发区考察”的字幕。敏感地意识到“德国企业可能要落户开发区”的他,立即将涉及工商登记所需要?#35851;?#26684;、材料准备齐全,并请英语基础较好的同事翻译成英文版本送到招商局。当天的招商会上,一份份中英文对照的工商登记表格和材料,拉近了宾主之间的距离。会后,开发区管委会领导对李龙的大局意识赞不绝口。针对开发区外商投资企业较多的情况,李龙准备了包括俄语、日语、韩语等在内的外商投资企业注册登记资料,解决了外商由于语言不通带来的不便。
  在李龙看来,招商不仅仅是招商部门的事情,每个窗口工作人员都应该具备这种意识。他常对同事?#25285;?#20102;解当今经济发展趋势,才能在工作中?#24515;?#30340;性和方向性地引导扶持企业,抢占先机。这两年,“总部经济”方兴?#31383;?#26446;龙总是不失时机地向每个到开发区投资的大型企业介绍总部经济,建议企业决策时加以考虑。一些企业高管被他的真诚打动,也对这种能给企业带来利益的经济形式产生兴趣,表示要放到企业发展战略中。工作稍有闲暇,李龙便通过网络等渠道搜罗各地新兴经济发展信息。蓝海战略、软科学、物联网等新名词一出现,李龙就追踪研究。有一次听说德国软件工程师来开发区一家企业讲座,他就每晚下班后到这家企业学?#23433;?#21442;加?#38469;裕?#21220;奋好学的劲头让这家企业的员工自愧不如。
  置身哈尔滨经济发展最前沿9年,李龙获得了“全国工商系统优秀管理人员”、全省工商系统“于雪梅式先进个人”、全市工商系统“十?#20122;?#24180;”、开发区“服务满意奖”标兵、市直机关“十大杰出青年”等诸多荣誉。这些荣誉?#35851;?#21518;,是一个时代青年的社会责任感与创新意识、创新能力的完美结合。
  短评:优化环境更需创新服务
  切实改善经济发?#22815;肪常?#23545;于正在实施新发展战略的哈尔滨而言是当务之?#20445;?span>“人人都是投资环境”,应该成为每一个行政审批部门工作人员的职业守则。
  如何立足岗位改善经济发?#22815;肪常?#26446;龙做出了榜样:其一,要有责任心。要胸怀全市发展大局,视服务企业发展为己任,时刻把自身工作置于全市经济社会好发展、快发展、大发展中去考量。其二,要摒弃“私心”。要排除部门利益甚至个人私利的干扰,坚决克服人为设卡、人为设绊、人为砌墙行为,坚?#31181;?#25919;为民,真正“想企业之所想,急企业之所急”。其三,要善于创新。坚持从企业和城市发展需要出发,冲破过去的老套路和不合时宜的条条框框,通过工作创新更好地为企业服务。要在不违背相关政策的前提下有所突破、特事特办、灵活掌握。李龙探索推行登记注册创新举措,推动行政审批流程再造,解决企业登记注册中遇到的种种难题,就是服务创新的最?#28895;?#29616;。如果每个工作人员都能从自身做起,转变观念、改进服务、创新工作,哈尔滨就一定能够营造出更加优良的经济发?#22815;肪场?/span>
 
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