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新版普通发-票

发布时间:2009-11-18 20:52:34

 根据国家税务总局近日下发的通知,2009年底前,我国将正式在全国范围内启动全国普通发-票简并票种统一式样工作。“这是新中国成立以来实施的范围最大、影响最深的一次普通发-票改革,不仅有利于防范发-票违法犯罪的发生,也将有利于纳税人更加便捷地使用发-票。”税务总局相关负责人16日接受记者采访时介绍。
    一直以来,“以票控税”都是我国税收征管的重要内容,它有利于税务部门控制税源、稳固税基,而要充分发挥“以票控税”的作用,必须管好普通
发-票。但从我国目前的状况来看,各地普通发-票票种过多,手工票占据比例较大。
    “这种状况,不仅增加了税务机关
发-票管理难度,无法有效提高税源监控的质量和水平,也使虚开发-票有了生存?#21344;洌?#33268;使发-票税源监控的作用受?#36739;?#24369;,税收流失难以控制。”税务总局相关负责人表示。
    我国目前普通
发-票票种繁多的状况,也同时导致纳税人在使用发-票过程中产生诸多不便,一方面,纳税人要向税务机关申请领购多种发-票,不利于纳税人方便使用、不便于公众辨别真伪;另一方面,税务机关在发售、?#19978;?#39564;旧发-票过程中,由于票种过多,降低了税务机关办税效率,延长了纳税人的办税时间。
    税务总局征管科技司相关人士在接受记者采访时表示,此次改革旨在通过科学设置票种,合理设计式样,对现有票种和式样进行大幅度简并和优化,同时简化和统一票面印制要求,最大限度地提高
发-票的通用性和适用性,满足不同纳税人和税务机关的开具需求。
    值得一提的是,本次改革的重点内容之一是严格控制手工
发-票。税务总局在下发的通知中指出,各地要严格控制手工发-票的开具限额和使用范围,手工发-票的限额应严格控制在百元版和千元版,要逐步缩小手工发-票使用量或取消手工发-票。
    “各地要进一步扩大机打
发-票的使用范围,对经营额较大,或通过计算机实施企业管理的纳税人,应引导其使用机打发-票。但要注意尽量减少纳税人负担,考虑纳税人技术设备适应的可能。”通知还强调,有条件的地区可以在建筑安装、房地产、农产品收购、机动车销售等行业开展“网上在线开具发-票”试点。
    在防伪措施方面,新版普通
发-票的防伪措施分为面向公众的公众防伪措施和面向发-票鉴定人员的特殊防伪措施。为了便于各地税务机关和纳税人查询识别,在发-票背面将印明本地区的防伪措施、防伪识别和查询方式。税务总局将在税务总局网站上公布各地发-票公众防伪措施。
    根据税务总局的安排,全国普通
发-票简并票种统一式样工作将在2009年底前启动,2010年为实施和过渡阶段,在过渡阶段,新旧版普通发-票可同时使用,从2011年1月1日起,全国统一使用新版普通发-票,各地?#29616;?#30340;旧版普通发-票停止使用。
    考虑到目前有些全国统一使用的票种暂不宜取消,税务总局在通知中强调,?#21592;?#30041;航空运输电子客票行程单、机动车销售统一
发-票、二手车销售统一发-票、公路内河货物运输业统一发-票、建筑业统一发-票、不动产销售统一发-票、换票证。通用发-票无法涵盖的公园门票,也可继续保留。
    为了将此次全国普通
发-票统一简并工作做好,税务总局同时要求各地税务机关大力推广机具开票;合理使用定额发-票;进一步规范冠名发-票;规范普通发-票代码编制等。

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