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2011年1月1日全国将统一使用新版普通发-票

发布时间:2009-12-9 22:19:22

为加强和规范普通发-票管理,国家税务总局近日出台了《全国普通发-票简并票种统一式样工作实施方案?#36144;?#20840;国普通发-票简并统一工作将于2009年底启动,2010年为实施和过渡阶段。过渡阶段,新旧版普通发-票可同时使用,从2011年1月1日起,全国将统一使用新版普通发-票,各地废止的旧版普通发-票停止使用。
  不统一 问题多
  不便辨别真伪,使虚开
发-票存在空间
  目前,各地普通
发-票种类繁多、式样各异、规格不一、防伪措施各不相同。这种状况,不利于纳税人方便使用,不便于公众辨别真伪,还降低了税务机关管理效率,已成为当前实现税务系统普通发-票管理信息化的主要瓶颈。
  从税源监控角度看,目前手工
发-票占据比例较大这种状况,一是增加了税务机关发-票管理难度,无法?#34892;?#25552;高税源监控的质量和水平;二是使虚开发-票有了生存空间,致使发-票税源监控的作用受?#36739;?#24369;,税收流失难以控制。
  要充分发挥
发-票在税源监控中的作用,首先要从发-票设计和开具方式着手,通过简并票种、压缩手工发-票,推广机打发-票和网络在线开票,为全面提高普通发-票管理水平和数据应用水平,实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定基础。
  简票种 统式样
  机打手工定额三种
发-票均有详细规定
  全国统一普通
发-票实施的基本原则主要有三个方面:精简票种,统一式样;强化机打,压缩手工;简化票面,方便适用。
  机打
发-票中,除国税系统使用的税务机关代开普通发-票由税务总局对综合征管软件进行调整外,其他发-票的开票软件可由各地税务机关或行业主管部门(协会)、用票单位自行开发。例如保险?#24213;?#29992;发-票(包括寿险发-票)、银行业代收费专用发-票、国际货物运输代理?#24213;?#29992;发-票、报关代理?#24213;?#29992;发-票等。
  手工
发-票分为千元版和百元版两种,规格为190mm×105mm.定额发-票按人民?#19994;?#20540;以元为单位,划分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、?#21450;?#20803;,共7种面额。
  考虑到目前?#34892;?#20840;国统一使用的票种暂不宜取消,决定保留“航空运输电子客票行程单”、“机动车销售统一
发-票”、“二手车销售统一发-票”、“公路内河货物运输业统一发-票”、“建筑业统一发-票”、“不动产销售统一发-票”、换票证。此外,通用发-票无法涵盖的公园门票,可继续保留。
  推机打 限手工
  严控手工
发-票开具限额和使用范围
  各地将进一步扩大机打
发-票的使用范围,对经营额较大,或通过计算机实施企业管理的纳税人,引?#35745;?#20351;用机打发-票。同时,结合本地实际,严格控制手工发-票的开具限额和使用范围。手工发-票的限额应严格控制在百元版和千元版。要根据经济发展的?#38382;疲?#36880;步缩小手工发-票使用量或取消手工发-票。在这次简并票种过程中,有条件的地区可以不设置手工发-票。
  普通
发-票的防伪措施分为面向公众的公众防伪措施和面向发-票鉴定人员的特殊防伪措施。考虑到目前防伪?#38469;?#30340;发展现状,税务总局这次暂不统一全国防伪措施。为了便于各地税务机关和纳税人查询识别,在发-票背面应印明本地区的防伪措施,以及识别和查询方式。税务总局将在税务总局网?#26087;?#20844;布各地发-票公众防伪措施。

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