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阻碍创业的因素分析

发?#38469;?#38388;:2010-3-17 22:27:31

 没有创业的人是不知道创业大艰难。只有商业写字楼才能注册公司,在银行开户要忍受“嫌贫”的白眼,网络创业有面临域名政策的收紧……

  个人创业难甚至开始引发了企业创新上的惰性。
  设立“国家大学生创业基金”能解决大学生的就业难题吗?
  2010年3月8日,在全国“两会”期间,全国人大代表、南通大学党委书记顾晓松建议,设立“国家大学生创业基金”,提供启动资金扶持,破解大学生“创业难”问题。
  一个值得反思的现象是,中国大学生创业率远低于国际水平。“我国大学生创业率低,大学生创业比例不到毕业生总数的1%,而发达国家一般占到20%~30%。而且我国大学生创业的成功率也低,仅为2%~3%,低于一般企业的创业成功率。”顾晓松说。
  尽管大学生创业在政策层面得到了一定的支持(以广东省为例,为了鼓励2010年应届毕业生创业,省政府出台了一项措施:在2010年12月31日前,高校毕业生登记设立注册资本10万元以下的有限责任公司(一人有限公司除外),经投?#25910;?#20849;同申请并作出相应书面?#20449;担?#21487;免缴首期注册资本,但须在法定期限内缴足。除此之外,在税收减免、贷款等方面也都有相应政策扶持照顾),但大学生创业仍不乐观。有数据统计,2008年在广州自主创业的大学生,到工商局注册登记的仅160宗,其中绝大部分还是小本经营的个体户。此前,广东省劳动与社会保障厅有关人士也透露,广东大学生创业成功率仅为1%。
  更为困难的还有社会群体的创业。虽然中央始终鼓励、支持创业,现实中的创业仍频遭壁垒。
  “下辈子我再也不想创业了,你能体会到创业的艰难吗?中央三令五申支持创业,但我根本看不到哪里对创业者有支持,我看到的到处是难以跨越的门槛。从去年12月初开始筹备。到今天(3月4日),银行的公司账户还没办下来,银行根本不愿意搭理我这?#20013;?#20844;司。如果不是有个?#38376;?#21451;帮忙,?#19968;?#24471;被银行拒绝。”3月5日晚,?#26412;?#30340;张强和记者在QQ里聊天时做出如上表述。在两天之前和记者见面时,张强满脸疲惫,大倒苦水。“如果不是亲自创业,你根本体会不到创业的困难。如果没有准备充分就去创业,代价和成本是超乎想像的高。”
  登记注册:与工商局“躲猫猫”
  张强想?#27604;?#22320;认为,用自己一套无人居住的房子注册并成为办公地点,可以为自己节省一大笔开支,但这种想法在工商局却吃了闭门羹。
  张强有两套房子,一套是自己婚前买的,另一套是岳父留给妻子的。“我去工商局注册,对方告诉我必须是写字楼、商住楼、商铺才能办理。但即使在?#26412;?#21335;四环以外租一个15平方米的写字楼,一年至少需要2.5万~3万元的租金,还不包括水电费等其他费用。”张强的创业资金并不充裕。
  2006年6月,?#26412;?#24066;工商局下发的第14号文件规定,公司登记注册时凡提交的《房屋所有权证》或《商品房购房合同》写明房屋用途为“住宅(包括公寓、别墅)”的,房屋用途的表述无法辨别是住宅或商业用途的(如商住、综?#31995;齲?#22343;不予登记注册。
  “这是我自己的房子,我有权利使用,但工商局却对我有了限?#30130;?#36825;是不合理的。”张强一想到办执照时遇到的难题就满腹牢骚。
  ?#29575;?#19978;,?#26412;?#24066;工商局的上述规定出台之际曾引起市场争议,委?#20889;?#29702;公司?#36130;?#22810;怨言。“委托我?#21069;?#29702;执照的人当中,有一部分都是初次创业的小公司,他们希望用自己的房子注册,目的是节省费用、减少风险。我?#19988;?#21521;工商局反映过这个问题,但我们的力量不足以改变。”?#26412;?#28023;淀区一家代办执照的负责人对记者说,如果“住宅禁商”这个政策放开,注册公司的人肯定会明显增加。
  但工商局也很无奈。“每年有很多小公司都不进行年检,有的公司连地址都找不到,从事一些经济诈骗行为。而且在?#29992;?#23567;区办公,扰民现象非常突出。如果?#24066;?#20303;宅从商,这种情况可能会更明显。”
  在?#26412;?#20013;关村从事电脑维修服务的小王则想了一个变通的方法,在附近小区的物业公司租了一间7平方米的房子,主要目的是用这套房子注册执照(小区物业是?#24066;?#27880;册登记的),同时也为应对工商局每年的年检,小王每年需要向物业公司缴纳1万元租金。
  小王又在附近租了一套130平方米左?#19994;?#19977;室两厅的房子用来办公。“在每年年检之前物业公司都会提前两周给我打电话,并帮我把办公室简单收拾一下,摆放电脑及办公用品,用来应对工商局检查,工商局走后物业公司继续用这个房子办公。说白了,?#19968;?万块钱就是应付工商局年检,这是迫不得已的事情。如果你没有十足的把握就不要自己创业,代价太大了,弄不?#27809;?#19981;如打工挣钱多,何苦操这么多?#34892;哪亍?rdquo;
  通过各种关系,张强最后终于?#19994;?#20102;西三环外一处比较便宜的写字楼。而随着公司的?#24179;?#24352;强的困惑、烦恼有增无减。
  开立账户:银行“嫌贫爱富”受白眼
  张强简单地认为,现在银行都非常重?#21448;行?#20225;业、微小企业,很多业务都是面向这类企业的,设立公司账户应是顺理成章的事情。
  “银行嫌?#19994;?#36164;金少,四大行注册资金低于50万元的,都不给小公司开户。有的准入门槛最低是50万元,有的是100万元甚至更高,银行很明显就是势利眼。找了几家银行都不行,如果无法设立公司账户,没有银行的章,执照是办不了的。”张强倍?#20889;?#20987;。
  在银行业内,这似乎是一个公开的秘密。银行嫌贫爱富其实是违反《公司法》的。根据规定,设立公司账户对企业注册资金是没有要求的,也就是说,无论公司的注册资金是多少,银行都应该为企业提供服务。
  但?#29575;?#19978;,银行都会挑?#22987;?#30246;。“银行愿意为大客户服务,如果你的注册资金是5万元,另一家公司是100万元,银行需要投入同样的人力成本,但得到的回报却是不一样的。”某股份制银行的相关人士透露说,银行也要考虑风险和利益。
  “银行听说?#19994;?#27880;册资金少,就会委婉地拒绝我,我走了七八家银行。实在没有办法,通过一个朋友才得以在A银行开户,这位朋友和A银行长期有对公业务往来。其实只要银行有熟人,开户也不是很难。根据规定,银行要到营业地考察,但什么时候去看,完全由银行说了算,如果有关系很快就能解决,如果没有任何关系,可能一个星期才去看,所以很多时间都是这么拖延过去的。”张强说。
  和工商局、银?#20889;?#20132;道已有经验的小王对记者说:“要把创业想成是一个?#20998;?#26007;勇的过程。到银行开户,最好找那些刚刚开业不到一年的营业厅,因为他们需要开拓客户,所以比较容易成功。工商局的登记注册可以找‘秘书公司’代办,或租一个五六平方米的房子应付工商局检查,否则完全按照规则来,创业的成本太高,风险也大。”
域名注册——网络创业成本加大
  凡是注册CN域名的,需要提供企业营业执照或者组织机构代码证,这意味着必须要注册公司,或以公司的名义进行注册。
  和张强的境遇相比,李林更是苦不堪言。
  2009年12月,中国互联网络信息?#34892;模–NNIC)的一则消息让李林惊诧不已。CNNIC宣布:从2009年12月14日9时起,取消个人?#27809;?#36827;行CN域名注册的权利,这意味着?#27809;?#21482;要无法提供企业营业执照或者组织机构代码证,便不能注册CN域名。
  李林的项目已经酝酿半年之久,已经形成完整的架构,只需要成功注册CN域名即可投入运转。在此之前李林并未急于注册域名,因为注册域名是一件非常简单的事情,但未料想市场突变,注册域名变成了一件受制约的事情。
  “注册CN域名需要提交执照,这很不合理,无形中加大了运营成?#23613;?#35201;么我自己开公司办理执照,要?#20174;?#21035;人的执照来注册,但这样容易出现问题。通过互联网创业应该得到鼓励,现在不但没有鼓励,还有了更多的?#38469;?#21040;现在?#19994;?#22495;名还没有批下来。其实?#19994;?#30003;请在12月初就交上去了,但正好遇到这样一个政策的变化,迟迟不能批复,?#19994;南?#30446;就要延后。为什么政策总是多变,这让创业者感到环境变化太多了而措手不及。”李林说。
  ?#26412;?#28023;淀区一家域名代理公司的相关人士表示,CN域名注册受限影响很大,比平时的业务量至少减少四分之一甚至还要多。“这种行为并不合理,加大了创业成?#23613;?#27880;册执照就涉及到工商、税务、银行等多个部门,这些成?#23601;?#20840;转嫁到创业者身上,?#27604;?#20250;影响创业者的热情。我们一直在反映这个问题,但于事无补。”
  创业难,创新也难
  可怕的不仅仅是刚刚创业的人,而是那些已经形成规模的民营企业家们对企业的创新产生了惰性,对未来没有信心,不想再扩大生产。
  “现在的环境对创业是不利的,这是社会上普遍存在的诚信问题。工商局也有苦?#35029;?#27599;年很多小企业虚假注册,给很多企业和个人造成了很大的经济损失。实际上很多部门之间缺少整体考虑,总是围绕自己的利益?#36139;?#28216;戏规则,这无形中会加大创业成?#23613;?#23458;观来说,对于刚毕业的大学生以及参加工作时间不长的人来说,现在创业真的是很难。”中国社会科学院工业经济研究所企业?#36139;?#30740;究室主任罗仲伟在接受记者采访时说。
  近几年一直为?#34892;?#20225;业、微小企业进行呼吁的温州?#34892;?#20225;业发展促进会会长周德文在接受采访时表示,中央始终都表态支持?#34892;?#20225;业以及个人创业,但在实际创业中,总会人为设置过多障碍,很少有人从创业者的角度考虑。但凡有过创业经历的人都有一个共同的感受,那就是在中国创业太难了。中央鼓励大学生创业,但在注册、开户、域名注册等?#26041;?#22788;处都不方便,如何让他们去创业?无形中抹杀了他们创业的积极性。
  同时,因创业难引起专家更大担忧的是,那些已经形成规模的民营企业,对企业的创新开始心灰意冷。
  “我感到很可怕,形成规模的民营企业家们对企业的创新产生了惰性,对未来没有信心,不想再扩大生产,这种现象在珠三角一带较为明显。这是我最近在珠三角调研时发现的一种现象。”在罗仲伟看来,企业如果没有创新动力,那将是一件非常可怕的事情,而政策的多变,是这些企业家?#20146;?#20026;担忧的。
  ?#26412;?#26397;阳区的陈先生。致力于幼儿教育,但是摆在他面前的相关主管部门是一道无法逾越的鸿沟。“如果主管部门不想让你进入这一行业,你是无论如何都无法进入的。现在的创业环境表面上看起来不错,但在我看来是一?#20540;?#36864;,甚至不如80年代和90年代初期,越来越多的人为障碍和部门之间的利益之争,让创业者担负了更多的风险和成?#23613;?rdquo;
  两个不同的群体,却反映了同一个问题。初次创业者们面对诸多限?#30130;?#22240;为没有足够的资本和社会关系而感到艰难;已经形成规模和气候的企业家们,却对企业的创新产生了惰性,对企业扩大再生产失去了兴趣,只好热衷于炒楼、炒股,他们的感受竟然?#32479;?#27425;创业者一样:创业太难了。
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